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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临
 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠
机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。